貴州城鄉建設消防安全規劃的管理

城鄉建設消防安全規劃的管理

（1）城鄉建設消防安全規劃的審批　城鄉建設消防安全規劃在編制過程中，需要協調處理好各種問題，為了實現消防安全規劃的目的，編制規劃時可提出多種方案，進行方案論證及比較，并征求有關部門的意見。城鄉消防安全規劃審批前，當地人民政府可以邀請上一級人民政府規劃行政主管部門和公安消機構以及有關專家進行評審，其評審意見為審批規劃的重要依據。城鄉消防安全規劃應當報人民政府批準。經批準的城鄉消防安全規劃為城鄉消防工程建設的依據，當地人民政府應納入城鄉總體規劃并且按計劃分步實施。

（2）編制和實施經費保障措施　各級人民政府應當把城鄉消防安全規劃的編制經費以及公共消防設施和消防裝備的建設、維護以及管理經費納入本級財政預算，并予以保障。投資主管部門應當根據城鄉消防安全規劃的要求對公共消防設施建設予以立項，并將其列入地方年度固定資產投資計劃；在審查城鄉基礎設施建設及改造項目時，應當審查公共消防設施的投資計劃。建設、財政部門應當在城鄉維護費中列出專項資金用于公共消防設施的維護及管理。應將消防供水費用列入地方財政專項資金支出。城鄉消防安全規劃編制以及公共消防設施和消防裝備建設、維護以及管理經費具體辦法由國務院財政、發展改革以及公安部門聯合制定。

（3）消防安全規劃用地控制　城鄉、鎮控制性詳細規劃應當落實消防安全規劃確定的公共消防設施具體用地位置及面積，劃定公共消防設施用地界線，明確公共消防設施控制指標的地理坐標。國土資源行政主管部門應當確保公共消防設施建設用地。城鄉土地開發利用和各項建設不得違反城鄉消防安全規劃的要求。新建、改建以及擴建的建設工程項目不符合城鄉消防安全布局要求的，城鄉規劃主管部門不得核發建設用地規劃許可證與建設工程規劃許可證。

（4）不符合規劃的處理　處于舊城區嚴重影響城鄉消防安全的工廠、倉庫，必須要納入規劃優先改造，采取限期遷移或者改變生產使用性質等措施，將不安全因素消除。舊城改造中，應當優先安排耐火等級低、相互毗連的建筑密集區或者大面積棚戶區、城中村的拆遷及改造。人員住宿與生產、儲存以及銷售合用場所的密集區，鄉和村莊木結構建筑連片的區域，應當納入規劃改造，改善消防安全條件。

（5）公共消防設施建設基本要求　公共消防設施應當同其他公共基礎設施統一規劃、統一設計、統一建設以及統一驗收。建設行政主管部門在安排年度城鄉基礎設施建設、改造計劃時，應當根據城鄉消防安全規劃的要求把公共消防設施納入建設、改造計劃，統籌實施。①公共消防供水設施的維護管理。市政消火栓等消防供水設施應由市政供水主管部門負責建設和維護。自建設施供水的單位，負責供水區域內市政消火栓的建設與維護。鄉、鎮消防水源和消防供水設施由鄉、鎮人民政府負責管理及維護。村莊的消防水源應當納入村莊整治與人畜飲水工程同步建設，村莊的消防水源由村民委員會負責管理及維護。②消防車通道的建設和維護。城鄉消防車通道由市政工程主管部門負責建設及維護。鄉、鎮、村莊消防車通道由鄉、鎮人民政府負責建設及維護。單位投資建設消防車通道的，由投資建設的單位或其委托的單位負責維護。③消防通信的建設和維護。電信業務經營單位應當負責消防通信線路的建設和維護管理，保證消防通信線路的暢通。無線電管理部門應當確保消防無線通信專頻專用，不受干擾。④公共消防設施保護。公共消防設施需要拆除、遷移的，應當向公安機關消防機構報備案；拆除、遷移以及修復、重建公共消防設施的費用，由建設單位來承擔。公安機關消防機構發現公共消防設施不能確保正常使用時，應當通知并督促有關部門和單位及時維護、保養。